JAKARTA, JurnaLodie.com – Presiden Prabowo Subianto menelepon Presiden Amerika Serikat Donald Trump di tengah ancaman kehancuran industri surya Asia Tenggara.
Tarif AS membayangi industri energi hijau di Thailand, Kamboja, Vietnam, dan Malaysia.
Pembicaraan lewat telepon Prabowo dan Trump diunggah melalui Instagram @prabowo pada Jumat 13 Juni 2025.
Dalam unggahan foto Prabowo menelepon diberikan keterangan “Hari ini saya menerima sambungan telepon dari Presiden Amerika Serikat Donald Trump.”
Unggahan itu mendapatkan 270 ribu like dan 4.192 komentar hingga pukul 13.00 Wita.
Industri Surya Asia Tenggara Terancam Hancur
Dikutip JurnaLodie.com dari Al Jazeera, sebuah pesan singkat memberi tahu Chonlada Siangkong bahwa dirinya telah kehilangan pekerjaan di sebuah pabrik sel surya di Rayong, Thailand timur.
Pabrik milik Standard Energy Co, anak perusahaan dari raksasa sel surya Singapura GSTAR, menutup operasinya bulan lalu sebagai antisipasi terhadap tarif yang akan diberlakukan Presiden Trump terhadap ekspor panel surya dari Asia Tenggara.
Mulai Senin, Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS akan mulai memberlakukan tarif antara 375 persen hingga lebih dari 3.500 persen untuk impor dari Thailand, Kamboja, Vietnam, dan Malaysia.
Bea masuk yang sangat tinggi ini, yang diberlakukan sebagai tanggapan terhadap dugaan praktik perdagangan tidak adil oleh pabrik-pabrik milik Tiongkok di kawasan tersebut, menimbulkan pertanyaan besar tentang keberlangsungan ekspor surya Asia Tenggara—yang menyumbang sekitar 80 persen dari produk surya yang dijual di AS.
Seperti ribuan pekerja lain di Thailand dan kawasan sekitarnya, Chonlada, ibu berusia 33 tahun dengan satu anak, kini menghadapi masa depan yang jauh lebih tidak pasti di tengah kebijakan perdagangan yang ketat.
“Kami semua terkejut. Keesokan harinya, mereka mengatakan kami tidak perlu masuk kerja dan tidak akan ada kompensasi,” kata Chonlada kepada Al Jazeera.
Pejabat AS mengatakan produsen Tiongkok menggunakan negara-negara Asia Tenggara untuk menghindari tarif terhadap produk asal Tiongkok dan “membuang” panel surya murah ke pasar AS, merugikan industri dalam negeri mereka.
Pejabat perdagangan AS menyebut perusahaan seperti Jinko Solar, Trina Solar, Taihua New Energy Hounen, Sunshine Electrical Energy, Runergy, dan Boviet—yang semuanya memiliki operasi besar di Thailand, Malaysia, Kamboja, atau Vietnam—sebagai pelaku utama.
Ekspor surya Thailand ke AS mencapai lebih dari $3,7 miliar pada 2023, hanya sedikit di bawah Vietnam yang mencatat $3,9 miliar, menurut data perdagangan terbaru AS.
Fasilitas Standard Energy Co senilai $300 juta di Rayong baru beroperasi kurang dari setahun dan memproduksi sel surya pertamanya pada Agustus dengan sambutan besar.
“Saya bingung dengan apa yang baru saja terjadi,” kata Kanyawee, manajer lini produksi di Standard Energy, yang meminta hanya disebut nama depannya.
“Mesin-mesin baru baru saja datang dan hampir belum digunakan. Itu mesin mahal—beberapa juta baht per unit. Mereka juga sudah memesan berton-ton bahan baku yang belum diproduksi.”
Ben McCarron, direktur pelaksana konsultan risiko Asia Research & Engagement, mengatakan produsen Asia Tenggara menghadapi dampak serius akibat sikap proteksionisme AS.
“Ada kemungkinan manufaktur akan meninggalkan Asia Tenggara sepenuhnya jika tarif diberlakukan secara menyeluruh atau khusus menarget pabrik milik Tiongkok di kawasan ini,” ujar McCarron kepada Al Jazeera.
“Dampaknya sangat besar bagi negara-negara ini; Thailand, Vietnam, Kamboja, dan Malaysia menyumbang sekitar 80 persen impor surya AS pada 2024,” tambahnya, seraya menyebut bahwa “beberapa produsen sudah mulai menutup operasinya dan keluar dari kawasan ini.”
Keuntungan Tak Adil
Pejabat dan pelaku bisnis AS menuduh Tiongkok memberikan subsidi besar pada perusahaannya, sehingga menciptakan keunggulan pasar yang tidak adil.
Tiongkok adalah penyandang dana terbesar untuk proyek energi bersih di Asia Tenggara antara 2013–2023, dengan total investasi $2,7 miliar di Indonesia, Malaysia, Filipina, Thailand, dan Vietnam, menurut Zero Carbon Analytics.
Aliansi Amerika untuk Perdagangan Manufaktur Surya—koalisi dari tujuh pelaku industri—merupakan salah satu pihak yang paling vokal mendesak kenaikan tajam tarif terhadap impor Tiongkok.
Tanpa kelonggaran dari Trump, yang dikenal tidak terduga, perusahaan-perusahaan yang terdampak tarif hanya bisa mengajukan banding setahun sekali, atau menunggu “sunset review” setelah lima tahun untuk kemungkinan peninjauan ulang.
Beberapa pengamat meyakini sektor ini mungkin tidak akan pernah pulih.
“Bukan hanya pekerja kasar yang terdampak oleh perang dagang ini; banyak pekerja di rantai pasokan sel surya adalah teknisi dan tenaga kerja terampil,” kata Tara Buakamsri, penasihat organisasi lingkungan Greenpeace.
“Bahkan jika kamu berhemat besar-besaran, eksportir sel surya tetap harus memangkas jumlah pekerja terampil.”
Namun, sebagian pihak lebih optimistis, mengatakan bahwa begitu situasi mereda, perusahaan surya Tiongkok akan tetap menjadi penyedia utama teknologi hijau di kawasan.
Thailand, Kamboja, Malaysia, dan Vietnam menerima investasi besar dari perusahaan Tiongkok sebagian karena nilai investasinya yang tinggi di awal, namun mereka juga ingin beralih ke energi bersih.
Sebelum Trump menjabat dan memperkenalkan agenda tarifnya, Thailand telah mengumumkan rencana netral karbon pada 2050 dan mencapai emisi nol bersih pada 2065.
“Perlambatan atau penghentian ekspor akibat tarif AS mungkin justru mempercepat dorongan pasar domestik Asia Tenggara,” ujar McCarron.
“Pasokan berlebih dari ekspor yang melambat bisa diserap oleh pasar dalam negeri Thailand, Malaysia, Kamboja, dan Vietnam, terutama jika pemerintah memanfaatkannya sebagai peluang untuk mempercepat kebijakan energi surya domestik.”
Bagi perusahaan surya Asia Tenggara, kelangsungan hidup mereka sangat tergantung pada pemerintah—baik dari sisi pemangkasan birokrasi maupun mengurangi dominasi monopoli minyak dan gas dalam campuran energi.
Namun, pelarangan impor surya Asia Tenggara oleh AS juga bisa menghambat transisi energi bersih di ekonomi terbesar dunia itu.
“Produksi sel surya Thailand sangat bergantung pada ekspor, dan AS secara historis adalah pasar utama,” kata Pavida Pananond, profesor bisnis internasional di Thammasat Business School, Bangkok.
Namun, tarif surya itu juga akan “menyakiti konsumen AS dan transisi hijau mereka karena harga akan naik.” (*)
